Может ли Директор НКО подписывать договоры сам с собой?
Вопрос о том, кто подписывает приказ о назначении Директора НКО и договор с ним часто возникает у новых организаций. Может ли директор подписывать такие документы сам с собой, как к этому отнесутся фонды, предоставляющие гранты?
На самом деле с этим вопросом довольно просто разобраться (не забудьте перед этим взять свой устав и внимательно прочитать раздел «Управление организацией»).
Некоммерческие организации обычно имеют высший коллегиальный орган управления (общее собрание членов, правление, совет) и единоличный исполнительный орган (директор, президент), который назначается решением высшего коллегиального.
В этой статье будет использоваться наименование «Директор» как наиболее распространенное, хотя нередко в уставах НКО встречается и «Президент», «Председатель совета» и другие.
Если Уставом некоммерческой организации не определено иное, то именно единоличный исполнительный выступает от имени НКО без доверенности, обеспечивает ведение хозяйственной деятельности, утверждает штатное расписание, принимает и увольняет сотрудников и пр.
Таким образом, именно Директор, как единоличный исполнительный орган НКО, будет подписывать приказы о приёме на работу, в том числе заключать с физическими лицами договоры гражданско-правового характера на оказание услуг и выполнение работ, действуя от имени организации.
Получается, что Иванов Иван Иванович, директор НКО, и гражданин Иванов Иван Иванович в договоре будут разными сторонами, т.к. гражданина Иванова И.И. принимает на работу организация, а не Иван Иванович Иванов лично.
В данном случае Иванов Иван Иванович выступает сразу в двух лицах, различающихся по статусу и подчиняющимися разным частям Законодательства РФ:
- Как единоличный исполнительный орган юридического лица — некоммерческой организации (действует на основании Устава НКО, 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и других связанных с ним законах и подзаконных актах),
- Как физическое лицо (действует в рамках гражданского или трудового законодательства).
Соответственно, тот же Директор Иванов Иван Иванович будет направлять своего сотрудника Иванова И.И. в командировку или отпуск, подписывать с ним дополнительные соглашения к трудовому договору или подписывать акт выполненных Ивановым И.И. работ к договору гражданско-правового характера.
Как бы странно это не выглядело на бумаге, но подписанные Директором договоры, акты и приказы с самим собой не противоречат Законодательству РФ.
А может ли быть иначе?
В уставе НКО может быть прописан и иной порядок. Например, высший коллегиальный орган не только назначает Директора, но и принимает его на работу и оформляет с ним трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). Тогда подписывать договор с директором будет уполномоченное на это высшим коллегиальным органом лицо из числа его членов.
Т.е. во время заседания Общего собрания членов организации или Совета фонда нужно будет не только назначить нового директора, но и выбрать того человека, который будет подписывать с ним договор о приёме на работу или приказ об увольнении.
Материал подготовлен СРОО ИЭКА «Поволжье» в рамках деятельности Консультационно-методического центра СО НКО Самарской области при поддержке Правительства Самарской области.